11204 Wann sind Energieeffizienzmaßnahmen wirtschaftlich?
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Seit 01.10.2022 gilt in Deutschland zum ersten Mal eine rechtlich normierte Vorgabe, wann eine Energieeffizienzmaßnahme wirtschaftlich ist. Dabei spielt der Kapitalwert der neuen DIN EN 17463:2021 eine wesentliche Rolle. Dieser Beitrag stellt die relevanten gesetzlichen Forderungen der EnSimiMaV vor, gibt einen kurzen Überblick über die Norm DIN EN 17463 und erläutert an einem Beispiel die Probleme bei der Anwendung. Arbeitshilfen: von: |
1 Einleitung
Nach Kenntnis des Autors gab es bis zum Inkrafttreten der EnSimiMaV (Verordnung zur Sicherung der Energieversorgung über mittelfristig wirksame Maßnahmen) am 01.10.2022 im deutschen Energierecht keine rechtlich normierte Definition, wann Energieeffizienzmaßnahmen wirtschaftlich vertretbar sind.
Verpflichtung für Großunternehmen
Nun werden Großunternehmen, die der Energieauditpflicht nach EDL-G unterliegen und mehr als zehn GWh Energie im Jahr verbrauchen (ermittelt aus dem Durchschnittswert der letzten drei Jahre), verpflichtet, „alle konkret identifizierten und als wirtschaftlich durchführbar bewerteten Maßnahmen umzusetzen, um die Energieeffizienz (in) ihrem Unternehmen unverzüglich zu verbessern. Diese Maßnahmen sind spätestens innerhalb von 18 Monaten umzusetzen. Eine Maßnahme gilt als wirtschaftlich durchführbar, wenn sich bei der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung der Maßnahme nach DIN EN 17463, Ausgabe Dezember 2021, nach maximal 20 Prozent der Nutzungsdauer ein positiver Kapitalwert ergibt, jedoch begrenzt auf einen Bewertungszeitraum von maximal 15 Jahren” [1].
Nun werden Großunternehmen, die der Energieauditpflicht nach EDL-G unterliegen und mehr als zehn GWh Energie im Jahr verbrauchen (ermittelt aus dem Durchschnittswert der letzten drei Jahre), verpflichtet, „alle konkret identifizierten und als wirtschaftlich durchführbar bewerteten Maßnahmen umzusetzen, um die Energieeffizienz (in) ihrem Unternehmen unverzüglich zu verbessern. Diese Maßnahmen sind spätestens innerhalb von 18 Monaten umzusetzen. Eine Maßnahme gilt als wirtschaftlich durchführbar, wenn sich bei der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung der Maßnahme nach DIN EN 17463, Ausgabe Dezember 2021, nach maximal 20 Prozent der Nutzungsdauer ein positiver Kapitalwert ergibt, jedoch begrenzt auf einen Bewertungszeitraum von maximal 15 Jahren” [1].
18 Monate für die Umsetzung
Betroffen davon sind nicht nur große Unternehmen, die ein Energieaudit nach DIN EN 16247-1 durchführen, sondern auch Unternehmen, die die Alternativen ISO 50001 oder EMAS gewählt haben. Aufgrund der unterschiedlichen Art der Energieeffizienzmaßnahmen, der international gestörten Lieferketten und daraus resultierender Lieferengpässe sowie des allgemein herrschenden Mangels an Fachkräften ist eine kurzfristige Umsetzung nicht immer möglich. Daher wurde eine Umsetzungszeit von bis zu 18 Monaten eingeräumt.
Betroffen davon sind nicht nur große Unternehmen, die ein Energieaudit nach DIN EN 16247-1 durchführen, sondern auch Unternehmen, die die Alternativen ISO 50001 oder EMAS gewählt haben. Aufgrund der unterschiedlichen Art der Energieeffizienzmaßnahmen, der international gestörten Lieferketten und daraus resultierender Lieferengpässe sowie des allgemein herrschenden Mangels an Fachkräften ist eine kurzfristige Umsetzung nicht immer möglich. Daher wurde eine Umsetzungszeit von bis zu 18 Monaten eingeräumt.
Überwachung durch Auditoren und EMAS-Gutachter
Es geht um schon jetzt oder in den nächsten Monaten identifizierte Maßnahmen. Wie ein Unternehmen etwas als wirtschaftlich einstuft, spielte bisher keine Rolle, und sofern es die Maßnahmen umsetzt, spielt es auch in Zukunft keine Rolle. Aber wenn Unternehmen nun potenzielle Maßnahmen (sog. Potenziale) mit dem Argument der Unwirtschaftlichkeit nicht durchführen, darf das oben definierte Kriterium nicht erfüllt sein. Ansonsten ist die Maßnahme durchzuführen. Überwacht werden soll dies durch BAFA-zugelassene Energieauditoren und ISO-50001-Auditoren von akkreditierten Zertifizierungsgesellschaften bzw. EMAS-Gutachtern.
Es geht um schon jetzt oder in den nächsten Monaten identifizierte Maßnahmen. Wie ein Unternehmen etwas als wirtschaftlich einstuft, spielte bisher keine Rolle, und sofern es die Maßnahmen umsetzt, spielt es auch in Zukunft keine Rolle. Aber wenn Unternehmen nun potenzielle Maßnahmen (sog. Potenziale) mit dem Argument der Unwirtschaftlichkeit nicht durchführen, darf das oben definierte Kriterium nicht erfüllt sein. Ansonsten ist die Maßnahme durchzuführen. Überwacht werden soll dies durch BAFA-zugelassene Energieauditoren und ISO-50001-Auditoren von akkreditierten Zertifizierungsgesellschaften bzw. EMAS-Gutachtern.
DIN EN 17463
Energieauditoren wurden schon im letzten Zyklus angehalten, ihre Maßnahmen mit der Kapitalwertmethode zu bewerten, wenn auch nicht nach DIN EN 17463. Aber sowohl Zertifizierungsauditoren als auch EMAS-Gutachter und nicht zuletzt die Unternehmen selbst dürften hier zum Teil eine Wissenslücke haben, die dieser Beitrag schließen möchte. Nach einer kurzen Vorstellung der Norm wird mithilfe eines in Anlehnung an die Norm entwickelten Tools die Methode vorgestellt und die Anwendung des in der Verordnung definierten Kriteriums erläutert.
Energieauditoren wurden schon im letzten Zyklus angehalten, ihre Maßnahmen mit der Kapitalwertmethode zu bewerten, wenn auch nicht nach DIN EN 17463. Aber sowohl Zertifizierungsauditoren als auch EMAS-Gutachter und nicht zuletzt die Unternehmen selbst dürften hier zum Teil eine Wissenslücke haben, die dieser Beitrag schließen möchte. Nach einer kurzen Vorstellung der Norm wird mithilfe eines in Anlehnung an die Norm entwickelten Tools die Methode vorgestellt und die Anwendung des in der Verordnung definierten Kriteriums erläutert.
2 VALERI – Bewertung von energiebezogenen Investitionen
Im Dezember 2021 ist die deutsche Fassung der EN 17463 erschienen. Damit wird eine standardisierte Bewertung (VALuation) von energiebezogenen Investitionen (energy related investments – ERI) ermöglicht. Die Norm nutzt dazu die Kapitalwertmethode. Was auf den ersten Blick trocken und kompliziert erscheint, ist sehr gut und mit vielen Beispielen erläutert. Auch die Abgrenzung zu anderen Methoden, wie z. B. die Methode des internen Zinsfußes oder der dynamischen Amortisationszeit und warum diese weniger geeignet sind, wird überzeugend dargelegt. [2]
